近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》(以下简称《意见》),《意见》提出,到2025年,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展。其中,在“完善市政设施体系,夯实县城运行基础支撑”方面,《意见》明确要求,要推进数字化改造,建设新型基础设施,发展智慧县城。由此可见,县城将成为新型城镇化的关键战场,同时也将是未来智慧城市建设工作的发力方向。
正所谓“郡县治,天下无不治”。位于“城尾乡头”的县城,是我国城镇体系的重要组成部分,也是城乡融合发展的关键支撑,对促进新型城镇化建设具有重要意义。作为国家发展的重要基石,也是践行数字中国战略、推进数字化过程中的重要一环。
随着县城数字化的推进,每一座城市都在努力寻找发展新路径。其中,背靠重庆,作为达州融入成渝双城经济圈建设的“桥头堡”城市大竹县,也正乘着“智慧县城”的东风,发生着翻天覆地的变化。
画出“智慧县城”的蓝图
大竹县,北纬30度川东第一城。它有幅员2078平方公里的辽阔胸襟,还有苎麻、香椿、绿竹、糯米、白茶“五张名片”的兴旺繁盛。而如今,大竹县又获得了一个新的称号:四川省新型智慧城市示范试点县。获得这一称号的,四川省共有10个,而大竹县是达州市唯一获此殊荣的县(市区)。
近年来,大竹县以数字化为引领,抢抓建设智慧城市的机遇,携手华为建设云计算大数据中心,助推大竹县提升城市治理和服务水平,催生新技术、新产业、新业态、新模式,实现产业转型升级。
大竹与华为的合作始于2019年。当年4月,华为与大竹县签订云计算战略合作协议,开始了双方的合作历程;同年12月,云海公司成立,携手华为建设大竹智慧城市;2020年1月,华为助力大竹县成功入围四川省新型智慧城市试点示范;9月,华为大竹云计算数据中心云平台正式上线,双方合作也迈入了新的台阶。
以华为大竹云计算数据中心为底座,华为助力大竹县构建“智慧园区、智慧教育、大数据、智慧工业”四个示范区,打造“数据交换、视频共享、时空数据服务、物联网、人工智能”五大平台,从“善政、惠民、兴业”三个方面,创造出新型县域智慧城市的示范样板。
升级“智慧城管”,打造宜居县城
去年以来,大竹县开始探索借助大数据、互联网等技术赋能城市管理,创新打造“智慧城管平台”,并于近期正式投入使用,助推城市管理工作向着高质量发展。
有人占道经营、楼下夜市噪音太大、马路边的绿化带损坏了……长期以来,这些问题的发现主要依靠人工巡查,不仅耗时费力,且存在一定的滞后性。为此,大竹县特别开通了微信公众号及12319热线两个渠道,搭建起一座城市管理与群众密切联系的桥梁,为广大群众参与、监督城市管理工作提供了便捷渠道。
近日,林女士发现某小区有乱停车行为,她通过微信公众号将问题反映至监督平台。接到问题上报后,平台通过数字城管系统“派单”至相关责任部门处理,很快,林女士就收到了反馈结果。城管委负责人表示:“这样闭环的管理模式,不仅可以确保问题在第一时间得到及时回复和解决,也提高了群众的参与度。当前,大竹县通过城市管理各业务系统建设,提高工作效率,力争实现“干净、整洁、有序、安全、群众满意”的城市管理目标,努力做到让广大市民满意,切实增强人民群众幸福感、获得感,同时有效提升城市管理能力,增强城市管理服务水平。”
大竹县还依托智慧城管平台,有机整合城管通、处置通、领导通等终端,升级打造了“数字城管APP”,开启了移动处置新模式。如今,监督员小张在进行日常巡查时,发现了占道经营、暴露垃圾、绿化破损等问题,只需打开“数字城管APP”,通过描述拍照后上报至监督指挥中心,不一会儿,执法队员就能赶赴现场,对上报情况进行处理。问题从发现到处理只需十几分钟,极大提升了问题处置效率。
同时,平台还建设了一个包含案件办理、审批、公示、交办等功能的智慧执法系统,推进城市管理执法办案更规范。通过智慧执法系统,执法队员可选择电脑端、手机端两种方式,对各类城市管理案件信息进行快捷录入,从而实现执法办案全流程在线流转,保障案件办理流程的规范化,案件仅需要一天时间就能进行闭环处理,大幅提升案件处置效率,对于案件结案率能够达到90%以上。
自建成运行以来,大竹智慧城管平台以数据普查形式,全面梳理大竹城市概况,普查各类部件:针对大竹3个街道共划分单元网格2087个,完成城区各类设施109053个的确权和入库,进一步整合了全县城市管理资源,实现了问题精准定位、高效处理,减少了推诿、多头管理现象。此外,通过建设微信公众号及12319城管热线,对公众诉求问题进行集中受理,补齐公众问题反馈渠道,让公众能够更方便、快捷地参与到城市管理中,破解了部门协调难、公众参与度低等城管难题,实现社会共治的城市管理模式。
不仅如此,基于华为城市云底座,大竹县还加速推进Welink办公应用普及。截至目前,各单位Welink注册用户数已达3000余人,今年以来共支持疫情期间会议保障117场,覆盖范围超过50个单位。
如今,随着“双城圈”和“示范区”等国家战略的深入推进,大竹作为四川东向开放的“动脉窦”、达州融入重庆的“桥头堡”,正迎来千载难逢的发展机遇。面向未来,华为将继续助力大竹从善政、惠民、兴业等方向,构筑“硬实力”,打造安全、共享、集约的大竹数字经济底座,建设城市“一朵云”,构建具有特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。
可以预见,在川东渝北这块充满活力的版图上,大竹将成为越来越亮眼的一颗新星。
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